इस्लाम के कुछ आलोचकों ने यह दावा किया है कि इस्लाम अरबों की श्रेष्ठता का समर्थन करता है—विशेष रूप से इस अर्थ में कि इस्लामी स्रोत यह अनिवार्य करते हैं कि शासन की बागडोर अरबों के हाथों में ही होनी चाहिए। दुर्भाग्यवश, कुछ नस्लवादी अरब-श्रेष्ठतावादियों (अतीत और वर्तमान दोनों के) ने भी इस भ्रामक धारणा को अपनाया है, और इसी कारण उन्होंने गैर-अरब मुसलमानों (जैसे—तुर्क, फ़ारसी, अफ़्रीकी, दक्षिण एशियाई, मध्य एशियाई आदि) के साथ मिलकर शासन करने की बात को अस्वीकार कर दिया है।
इब्न तैमिया ने राजनीतिक सिद्धांत पर पूर्व-आधुनिक काल के सबसे प्रसिद्ध इस्लामी ग्रंथों में से एक लिखा, जिसका नाम ‘अल-सियासा अल-शरइया’ (अर्थात्, शरीयत-आधारित शासन) है। यह ग्रंथ इस मायने में विशिष्ट है कि यह राजनीतिक सिद्धांत को न्यास (अमानत) और न्यासधारिता (अमानतदारी) के दृष्टिकोण से देखता है।
शासन-व्यवस्था का विश्लेषण करते हुए, इब्न तैमिया कुरान [4:58-59] के महत्व पर ज़ोर देते हैं:
अल्लाह तुम्हें आदेश देता है कि अमानतों को उनके हक़दारों तक पहुँचा दिया करो। और जब लोगों के बीच फ़ैसला करो, तो न्यायपूर्वक फ़ैसला करो। अल्लाह तुम्हें कितनी अच्छी नसीहत करता है। निस्सदेह, अल्लाह सब कुछ सुनता, देखता है (4:58)
ऐ ईमान लानेवालो! अल्लाह की आज्ञा का पालन करो और रसूल का कहना मानो और उनका भी कहना मानो जो तुममें अधिकारी लोग है। फिर यदि तुम्हारे बीच किसी मामले में झगड़ा हो जाए, तो उसे तुम अल्लाह और रसूल की ओर लौटाओ, यदि तुम अल्लाह और अन्तिम दिन पर ईमान रखते हो। यदि उत्तम है और परिणाम की स्पष्ट से भी अच्छा है (4:59)
۞ إِنَّ ٱللَّهَ يَأْمُرُكُمْ أَن تُؤَدُّوا۟ ٱلْأَمَـٰنَـٰتِ إِلَىٰٓ أَهْلِهَا وَإِذَا حَكَمْتُم بَيْنَ ٱلنَّاسِ أَن تَحْكُمُوا۟ بِٱلْعَدْلِ ۚ إِنَّ ٱللَّهَ نِعِمَّا يَعِظُكُم بِهِۦٓ ۗ إِنَّ ٱللَّهَ كَانَ سَمِيعًۢا بَصِيرًۭا ٥٨
يَـٰٓأَيُّهَا ٱلَّذِينَ ءَامَنُوٓا۟ أَطِيعُوا۟ ٱللَّهَ وَأَطِيعُوا۟ ٱلرَّسُولَ وَأُو۟لِى ٱلْأَمْرِ مِنكُمْ ۖ فَإِن تَنَـٰزَعْتُمْ فِى شَىْءٍۢ فَرُدُّوهُ إِلَى ٱللَّهِ وَٱلرَّسُولِ إِن كُنتُمْ تُؤْمِنُونَ بِٱللَّهِ وَٱلْيَوْمِ ٱلْـَٔاخِرِ ۚ ذَٰلِكَ خَيْرٌۭ وَأَحْسَنُ تَأْوِيلًا ٥٩
इब्न तैमिया ‘सहीह मुस्लिम’ की ‘शासन’ नामक पुस्तक में पाई जाने वाली निम्नलिखित प्रसिद्ध हदीस का भी उल्लेख करते हैं:
सावधान! तुम में से हर कोई एक चरवाहा है और हर कोई अपने झुंड के प्रति जवाबदेह है। शासक लोगों का चरवाहा है और उससे उसकी प्रजा के बारे में पूछा जाएगा (कि उसने उनके मामलों को कैसे संभाला)। एक पुरुष अपने परिवार के सदस्यों का संरक्षक है और उससे उनके बारे में पूछा जाएगा (कि उसने उनके शारीरिक और नैतिक कल्याण का ध्यान कैसे रखा)। एक स्त्री अपने पति के घर और उसके बच्चों की संरक्षिका है और उससे उनके बारे में पूछा जाएगा (कि उसने घर-गृहस्थी का प्रबंधन और बच्चों का पालन-पोषण कैसे किया)। एक दास अपने स्वामी की संपत्ति का संरक्षक है और उससे उसके बारे में पूछा जाएगा (कि उसने उसकी अमानत की रक्षा कैसे की)। सावधान! तुम में से हर कोई एक संरक्षक है और तुम में से हर किसी से उसकी अमानत के संबंध में पूछा जाएगा।
حَدَّثَنَا قُتَيْبَةُ بْنُ سَعِيدٍ، حَدَّثَنَا لَيْثٌ، ح وَحَدَّثَنَا مُحَمَّدُ بْنُ رُمْحٍ، حَدَّثَنَا اللَّيْثُ، عَنْ نَافِعٍ، عَنِ ابْنِ عُمَرَ، عَنِ النَّبِيِّ صلى الله عليه وسلم أَنَّهُ قَالَ “ أَلاَ كُلُّكُمْ رَاعٍ وَكُلُّكُمْ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ فَالأَمِيرُ الَّذِي عَلَى النَّاسِ رَاعٍ وَهُوَ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ وَالرَّجُلُ رَاعٍ عَلَى أَهْلِ بَيْتِهِ وَهُوَ مَسْئُولٌ عَنْهُمْ وَالْمَرْأَةُ رَاعِيَةٌ عَلَى بَيْتِ بَعْلِهَا وَوَلَدِهِ وَهِيَ مَسْئُولَةٌ عَنْهُمْ وَالْعَبْدُ رَاعٍ عَلَى مَالِ سَيِّدِهِ وَهُوَ مَسْئُولٌ عَنْهُ أَلاَ فَكُلُّكُمْ رَاعٍ وَكُلُّكُمْ مَسْئُولٌ عَنْ رَعِيَّتِهِ ” .
आगे बढ़ने से पहले, न्यास की प्रकृति को स्पष्ट करना उचित होगा।
न्यास कोई ऐसी मूल्यवान चीज़ (जैसे—पैसा, ज़मीन, पशुधन) होती है, जिसे किसी व्यक्ति (यानी, संरक्षक) को किसी तीसरे पक्ष के फ़ायदे के लिए प्रबंधित करने हेतु सौंपा जाता है।.
उदाहरण के लिए, यदि माता-पिता की मृत्यु हो जाती है और वे अपने पीछे एक छोटे अनाथ बच्चे को छोड़ जाते हैं, तो उस अनाथ की विरासत (जैसे कि पैसा, ज़मीन, पशुधन) एक ‘न्यास’ बन जाती है, जब तक कि वह अनाथ इतना बड़ा न हो जाए कि वह खुद उसका प्रबंधन कर सके। इस बीच, इसका प्रबंधन एक ‘संरक्षक’ द्वारा किया जाता है, जिसके लिए यह ज़रूरी होता है कि वह विरासत में मिली संपत्ति का प्रबंधन अनाथ के हितों को ध्यान में रखते हुए करे। इसका अर्थ है संपत्ति को सुरक्षित रखना (और आदर्श रूप से) उसके मूल्य को बढ़ाना।
संरक्षक को संपत्ति का प्रबंधन करने के लिए अपनी पूरी क्षमता से सर्वश्रेष्ठ प्रयास करना चाहिए। इसके लिए लेन-देन हेतु हमेशा सबसे योग्य व्यक्तियों का चयन करना आवश्यक है। अतः उसे धन ऐसे व्यक्ति के पास जमा करना चाहिए जो सबसे सुरक्षित बैंक का संचालन करता हो; उसे धन का निवेश सबसे कुशल व्यवसायी के पास करना चाहिए; और उसे पशुधन की देखभाल का कार्य सबसे बेहतरीन चरवाहों को सौंपना चाहिए। यदि संरक्षक केवल अपने निजी लाभ के लिए कम योग्य व्यक्तियों का चयन करता है, तो वह अपने कर्तव्य का उचित निर्वहन नहीं कर रहा होता है। इसलिए, यदि संरक्षक लेन-देन के लिए अपने ही परिवार के सदस्यों, मित्रों अथवा सहयोगियों का चयन करता है—भले ही वे कम सक्षम हों—तो वह अपने ऊपर रखे गए विश्वास के साथ विश्वासघात करता है। ऐसा करके संरक्षक न्यास के मूल्य को क्षति पहुँचाता है, जिससे उसके मूल्य में ह्रास होता है, अथवा कम-से-कम उसकी विकास दर मंद पड़ जाती है।
इब्न तैमिया के अनुसार, शासक (वली) उस व्यक्ति के समान है जिसे कोई अमानत सौंपी गई हो। यह अमानत मुस्लिम उम्माह और उसके संसाधन हैं। शासक का कर्तव्य है कि वह मुस्लिम उम्माह और उसके संसाधनों की रक्षा करे, और आदर्श रूप से उनमें वृद्धि भी करे। वह ऐसा, सैन्य कमांडरों, धार्मिक विद्वानों, कर-संग्राहकों और इसी तरह के अन्य पदों के लिए सबसे अधिक सक्षम व्यक्तियों का चयन करके करता है।
संबंधित: [देखें] इब्न तैमिया फ़ाइल्स एपिसोड 1: वे पुरुष जो ब्रह्मांड का संचालन करते हैं
इब्न तैमिया यह मानते हैं कि कुछ समूहों में अन्य समूहों की तुलना में बेहतर गुण होते हैं, जिसके आधार पर उन्हें कुछ विशेष पदों के लिए प्राथमिकता का अधिकार मिलता है। उदाहरण के लिए, राजनीतिक नेतृत्व से जुड़े मामलों में कुरैश को प्राथमिकता दी जाती है; यदि कोई सक्षम कुरैशी व्यक्ति उपलब्ध हो, तो खलीफ़ा उसी को बनाया जाना चाहिए। कुरैश को प्राथमिकता देने का एक कारण यह है कि उनका वंश बहुत प्रतिष्ठित है, जिसके चलते लोग उनकी आज्ञा का पालन करने के लिए अधिक तत्पर रहते हैं (और उनके विरुद्ध विद्रोह करने या गृह-युद्ध भड़काने की संभावना कम होती है)।
तथापि, एक सामान्य सिद्धांत के रूप में, इब्न तैमिया मुस्लिम लोगों के बीच एक प्रकार की बहु-जातीय योग्यता-आधारित व्यवस्था का समर्थन करते हैं। वे लिखते हैं:
जब पैगंबर ﷺ ने मक्का को फ़तह किया और बनू शैबा (जो पहले काबा के संरक्षक थे) से काबा की चाबियाँ प्राप्त कीं, तो अल-अब्बास (मुहम्मद के चाचा) ने मुहम्मद ﷺ से आग्रह किया कि वे उन्हें काबा की देखरेख का अधिकार भी सौंप दें—इसके साथ-साथ पीने का पानी (तीर्थयात्रा के समय) बेचने का अधिकार भी, जो उनके पास पहले से ही मौजूद था।
“यहाँ जिस कुरानी आयत का ज़िक्र है, उसे पढ़ा गया; इसका मतलब था कि काबा की चाबियाँ ‘बनू शैबा’ को वापस सौंप दी जाएँ। इससे यह संकेत मिलता है कि जो कोई भी कोई सार्वजनिक ज़िम्मेदारी निभा रहा हो, उसे मुसलमानों के मामलों की बागडोर ऐसे मुसलमान के हाथों में सौंपनी चाहिए जो उन मामलों को संभालने में सबसे ज़्यादा काबिल हो। इस संबंध में पैगंबर ﷺ ने फ़रमाया: “जिस किसी को भी मुसलमानों के किसी मामले की ज़िम्मेदारी सौंपी गई हो, और वह उस ज़िम्मेदारी का कुछ हिस्सा किसी ऐसे व्यक्ति को सौंप दे, जबकि उसे यह मालूम हो कि मुसलमानों के उस मामले के लिए उससे भी ज़्यादा काबिल कोई दूसरा व्यक्ति मौजूद है, तो वह अल्लाह और उसके रसूल की नज़रों में एक ‘गद्दार’ है।” इसका एक और रूप इस प्रकार है: “जो कोई किसी समुदाय में किसी व्यक्ति को कोई पद सौंप दे, जबकि उसे उसी समुदाय में उस पद के लिए उससे भी ज़्यादा काबिल कोई दूसरा व्यक्ति मालूम हो, तो वह अल्लाह, उसके रसूल और मुसलमानों के साथ ‘धोखा’ करने वाला है” (हाकिम की ‘सहीह’ में)।”
कहा जाता है कि यह बात ‘उमर इब्न अल-खत्ताब ने अपने बेटे से कही थी, और ‘उमर के बेटे ने इसे अपने पिता से सुना था। ‘उमर इब्न अल-खत्ताब—अल्लाह उन पर रहम करे—ने फ़रमाया: “जिस किसी को मुसलमानों के किसी मामले की ज़िम्मेदारी सौंपी जाए, और फिर वह उस मामले का कोई हिस्सा किसी दूसरे व्यक्ति को—केवल दोस्ती या रिश्तेदारी की वजह से—सौंप दे, तो वह अल्लाह, उसके रसूल और मुसलमानों के साथ धोखा करने वाला है।”
पद पर आसीन व्यक्ति का यह कर्तव्य है कि जब वह अपने अधीन अधीनस्थ पदों का दायित्व सौंपे, तो वह मुसलमानों में से सर्वोत्तम व्यक्तियों का चयन करे—चाहे वे प्रांतों में उसके प्रतिनिधि (वायसराय) हों; प्रशासन और न्याय-न्यायालयों में नियुक्त प्रतिनिधि हों; सेनाओं के कमांडर हों; उच्च या निम्न श्रेणी के अधिकारी हों; वज़ीरों (सहयोगियों और सहायकों) से युक्त राजकोष के अधिकारी हों; लिपिक, लेखाकार हों; अथवा कर, दशमांश और मुस्लिम राज्य की इसी प्रकार की अन्य आय को एकत्रित करने वाले संग्राहक हों।
ऊपर बताए गए हर व्यक्ति को अपने प्रतिनिधि और कर्मचारियों का चुनाव अपने पास उपलब्ध सबसे बेहतरीन (मुसलमानों) में से करने की कोशिश करनी चाहिए। यहाँ तक कि नमाज़ के इमाम, अज़ान देने वाले, क़ुरान पढ़ने वाले, शिक्षक, (अलग-अलग प्रांतों से आए) हाजियों के रहनुमा, डाकघरों के प्रमुख, खुफिया विभाग में काम करने वाले, कोषाध्यक्ष, पहरेदार, किलों और शहरों के दरवाज़ों की देखरेख करने वाले लोहार, सेना के छोटे-बड़े अधिकारी, कबीलों के गणमान्य लोग, बाज़ारों के विशेषज्ञ, और गाँवों के ‘मुख्तार’ (जो बड़े ज़मींदार होते हैं)—इन सभी को अपने प्रतिनिधि अपने पास उपलब्ध सबसे बेहतरीन (मुसलमानों) में से ही चुनने चाहिए।
“यदि कोई अधिकारी, किसी दूसरे व्यक्ति के पक्ष में, किसी बेहतर और अधिक योग्य व्यक्ति को इसलिए नज़रअंदाज़ कर दे क्योंकि उन दोनों के बीच कोई रिश्ता है, या इसलिए कि उस दूसरे व्यक्ति ने उसे गुलामी से आज़ाद कराया था, या इसलिए कि उनके बीच दोस्ती है, या वे एक ही इलाके, एक ही संप्रदाय, एक ही जीवन-शैली या एक ही राष्ट्रीयता (जैसे अरब, फ़ारसी, तुर्क या यूनानी) के हैं; या इसलिए कि उसे किसी वस्तु या सेवा के रूप में कोई रिश्वत मिली है, या किसी अन्य कारण से; अथवा इसलिए कि वह अधिक योग्य व्यक्ति के प्रति कोई द्वेष या शत्रुता रखता है—तो ऐसा करने वाला व्यक्ति अल्लाह, उसके रसूल और मोमिनों (सच्चे मुसलमानों) के साथ धोखा करने वाला है। और उसी के बारे में अल्लाह ने फ़रमाया है: ऐ ईमान लानेवालो! जानते-बुझते तुम अल्लाह और उसके रसूल के साथ विश्वासघात न करना और न अपनी अमानतों में ख़ियानत करना (8:27)”
فَإِنَّ النَّبِيَّ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ لَمَّا فَتَحَ مَكَّةَ وَتَسَلَّمَ مَفَاتِيحَ الْكَعْبَةِ مِنْ بَنِي شَيْبَةَ، طَلَبَهَا مِنْهُ الْعَبَّاسُ، لِيَجْمَعَ لَهُ بَيْنَ سِقَايَةِ الْحَاجِّ، وَسَدَانَةِ الْبَيْتِ، فَأَنْزَلَ اللَّهُ هَذِهِ الآية، فدفع مَفَاتِيحِ الْكَعْبَةِ إلَى بَنِي شَيْبَةَ. فَيَجِبُ عَلَى وَلِيِّ الْأَمْرِ أَنْ يُوَلِّيَ عَلَى كُلِّ عَمَلٍ مِنْ أَعْمَالِ الْمُسْلِمِينَ، أَصْلَحَ مَنْ يَجِدُهُ لِذَلِكَ الْعَمَلِ، قَالَ النَّبِيُّ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ: «مَنْ وَلِيَ مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئًا، فَوَلَّى رَجُلًا وَهُوَ يَجِدُ مَنْ هُوَ أَصْلَحُ لِلْمُسْلِمِينَ مِنْهُ فَقَدْ خَانَ اللَّهَ وَرَسُولَهُ» . وَفِي رِوَايَةٍ: «من ولى رجلاً عَلَى عِصَابَةٍ، وَهُوَ يَجِدُ فِي تِلْكَ الْعِصَابَةِ من هو أرضى لله منه، فقد خان الله ورسوله وَخَانَ الْمُؤْمِنِينَ» . رَوَاهُ الْحَاكِمُ فِي صَحِيحِهِ. وَرَوَى بَعْضُهُمْ أَنَّهُ مِنْ قَوْلِ عُمَرَ: لِابْنِ عُمَرَ، رُوِيَ ذَلِكَ عَنْهُ. وَقَالَ عُمَرُ بْنُ الْخَطَّابِ رَضِيَ اللَّهُ عَنْهُ: ” مَنْ وَلِيَ مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ شَيْئًا فَوَلَّى رَجُلًا لِمَوَدَّةٍ أَوْ قَرَابَةٍ بَيْنَهُمَا، فَقَدْ خَانَ اللَّهَ وَرَسُولَهُ وَالْمُسْلِمِينَ “. وَهَذَا وَاجِبٌ عَلَيْهِ. فَيَجِبُ عَلَيْهِ الْبَحْثُ عَنْ الْمُسْتَحِقِّينَ لِلْوِلَايَاتِ مِنْ نُوَّابِهِ عَلَى الْأَمْصَارِ؛ مِنْ الْأُمَرَاءِ الذين هم نواب ذي السلطان، والقضاة، ونحوهم، ومن أمراء الأجناد ومقدمي العساكر الصغار وَالْكِبَارِ، وَوُلَاةِ الْأَمْوَالِ: مِنْ الْوُزَرَاءِ، وَالْكُتَّابِ، وَالشَّادِّينَ، وَالسُّعَاةِ عَلَى الْخَرَاجِ وَالصَّدَقَاتِ، وَغَيْرِ ذَلِكَ مِنْ الْأَمْوَالِ الَّتِي لِلْمُسْلِمِينَ. وَعَلَى كُلِّ وَاحِدٍ مِنْ هَؤُلَاءِ، أَنْ يَسْتَنِيبَ وَيَسْتَعْمِلَ أَصْلَحَ مَنْ
يَجِدُهُ؛ وَيَنْتَهِي ذَلِكَ إلَى أَئِمَّةِ الصَّلَاةِ وَالْمُؤَذِّنِينَ، والمقرئين، والمعلمين، وأمراء الْحَاجِّ، وَالْبُرُدِ، وَالْعُيُونِ الَّذِينَ هُمْ الْقُصَّادُ، وَخُزَّانِ الْأَمْوَالِ، وَحُرَّاسِ الْحُصُونِ، وَالْحَدَّادِينَ الَّذِينَ هُمْ الْبَوَّابُونَ عَلَى الْحُصُونِ وَالْمَدَائِنِ، وَنُقَبَاءِ الْعَسَاكِرِ الْكِبَارِ وَالصِّغَارِ، وَعُرَفَاءِ الْقَبَائِلِ وَالْأَسْوَاقِ، وَرُؤَسَاءِ الْقُرَى الَّذِينَ هُمْ ” الدهاقين “. فَيَجِبُ عَلَى كُلِّ مَنْ وَلِيَ شَيْئًا مِنْ أَمْرِ الْمُسْلِمِينَ، مِنْ هَؤُلَاءِ وَغَيْرِهِمْ، أَنْ يَسْتَعْمِلَ فِيمَا تَحْتَ يَدِهِ فِي كُلِّ مَوْضِعٍ أَصْلَحَ مَنْ يَقْدِرُ عَلَيْهِ، وَلَا يُقَدِّمُ الرَّجُلَ لِكَوْنِهِ طلب الولاية، أو سبق في الطلب؛ بل يكون ذلك سبباً للمنع؛ فإن في الصحيح عن النبي صلى الله عليه وسلم: «أن قوماً دخلوا عليه فسألوه ولاية؛ فَقَالَ: إنَّا لَا نُوَلِّي أَمْرَنَا هَذَا مَنْ طَلَبَهُ» . «وَقَالَ لِعَبْدِ الرَّحْمَنِ بْنِ سَمُرَةَ: ” يَا عَبْدَ الرَّحْمَنِ! لَا تَسْأَلْ الْإِمَارَةَ، فَإِنَّك إنْ أُعْطِيتهَا مِنْ غَيْرِ مَسْأَلَةٍ أُعِنْت عَلَيْهَا؛ وَإِنْ أعطيتها عن مسألة وكلت إليها» أَخْرَجَاهُ فِي الصَّحِيحَيْنِ؛ وَقَالَ صَلَّى اللَّهُ عَلَيْهِ وَسَلَّمَ: «مَنْ طَلَبَ الْقَضَاءَ وَاسْتَعَانَ عَلَيْهِ وُكِّلَ إلَيْهِ، وَمَنْ لَمْ يَطْلُبْ الْقَضَاءَ وَلَمْ يَسْتَعِنْ عليه؛ أنزل الله عليه مَلَكًا يُسَدِّدُهُ» . رَوَاهُ أَهْلُ السُّنَنِ. فَإِنْ عَدَلَ عَنْ الْأَحَقِّ الْأَصْلَحِ إلَى غَيْرِهِ، لِأَجْلِ قَرَابَةٍ بَيْنَهُمَا، أَوْ وَلَاءِ عَتَاقَةٍ أَوْ صَدَاقَةٍ، أَوْ مرافقة فِي بَلَدٍ أَوْ مَذْهَبٍ؛ أَوْ طَرِيقَةٍ، أَوْ جنب: كَالْعَرَبِيَّةِ، وَالْفَارِسِيَّةِ، وَالتُّرْكِيَّةِ، وَالرُّومِيَّةِ، أَوْ لِرِشْوَةٍ يَأْخُذُهَا مِنْهُ مِنْ مَالٍ أَوْ مَنْفَعَةٍ، أَوْ غَيْرِ ذَلِكَ مِنْ الْأَسْبَابِ، أَوْ لِضِغْنٍ فِي قَلْبِهِ عَلَى الْأَحَقِّ، أَوْ عَدَاوَةٍ بَيْنَهُمَا: فَقَدْ خَانَ اللَّهَ وَرَسُولَهُ وَالْمُؤْمِنِينَ
